УСТАВ
Муниципального учреждения
«Комитет по культуре Люберецкого района Московской области»
1. Общие положения.
1. Муниципальное учреждение «Комитет по культуре Люберецкого района Московской области», в дальнейшем именуемый «Комитет», созданное путем реорганизации в процессе преобразования, на основании Постановления Главы Люберецкого района № 302/3 от 18 марта 1997 года, является правопреемником городского Комитета по культуре Администрации Люберецкого района и органом муниципального управления.
2. Комитет является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, валютный и другие счета в банковских учреждениях, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки. Учредителем и собственником Комитета является муниципальное образование «Люберецкий район Московской области».
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, правовыми актами Министерства культуры РФ, Уставом Люберецкого района и настоящим Уставом.
4. Лица, осуществляющие функции государственного управления, подчиняются Закону о государственных служащих и в соответствии с этим имеют льготы и ограничения.
5. В систему Комитета входят, относящиеся к муниципальной собственности Люберецкого района муниципальные музеи, выставочные залы, парки культуры и отдыха, сады, библиотеки, дворцы, дома культуры, клубы, центры досуга, музыкальные школы, школы искусств, и муниципальные кинотеатры.
6. Комитет осуществляет общее руководство хозяйственной деятельностью организаций культуры Люберецкого района Московской области.
7. Финансирование аппарата Комитета по культуре Люберецкого района Московской области осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на содержание районных органов исполнительной власти Люберецкого района.
8. Место нахождения Комитета: 140000 г. Люберцы Московская область, Октябрьский проспект, 200.
9. Почтовый адрес Комитета: 140000, г. Люберцы Московская область. Октябрьский проспект 190 , а/я 50.
10. Полное наименование Комитета: Муниципальное учреждение «Комитет по культуре Люберецкого района Московской области».
11.Сокращенное наименование Комитета: «Комитет по культуре Люберецкого района Московской области»
12.Организационно-правовая форма Комитета: муниципальное учреждение.
2. Основные задачи
1. Участие в разработке и реализации государственной политики в сфере культуры.
2. Содействие в реализации на территории Люберецкого района гражданами Российской Федерации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
3. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения.
4. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства.
5. Осуществления на территории Люберецкого района государственной политики в области и популяризации историко-культурного наследия Российской Федерации.
6. Разработка и реализация районных программ сохранения и развития культуры, воплощающих культурную политику государства и пути ее реализации.
7. Формирование и обеспечение функционирование районной системы профессионального специального образования в сфере культуры, а так же системы дополнительного образования в области художественного образования и эстетического воспитания.
8. Участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры.
9. Развитие и координация культурных международных связей в рамках компетенции Комитета.
10. Оказание помощи организациям культуры Люберецкого района в области хозяйственной деятельности.
3. Основные функции.
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
1. Разрабатывает совместно с территориальными муниципальными образованиями района, иными органами исполнительной власти Люберецкого района, творческими союзами и другими общественными организациями, деятелями культуры программы в сфере культуры и обеспечивает их реализацию.
2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития, отдельных видов культурной деятельности на территории района с учетом ее культурного потенциала
3. По поручению Правительства Московской области совместно с органами исполнительной власти Люберецкого района, другими заинтересованными организациями организует государственную экспертизу районных программ и проектов в сфере культуры.
4. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет историко-культурного наследия, контроль над соблюдением органами государственного управления, юридическими и физическими лицами установленного Законодательством Российской Федерации порядка охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия.
5. Обобщает практику применения законодательства в сфере культуры, разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения отрасли, оказывает подведомственным организациям культуры методическую помощь.
6. Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории Люберецкого района культурных национальных центров и национальных обществ и землячеств, объединяющих граждан, проживающих вне своих национально-государственных образований.
7. Осуществляет совместно с соответствующими государственными органами государственное регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей и контроль над вывозом и ввозом культурных ценностей.
8. Организует в Люберецком районе в установленном порядке работу по проектированию, сооружению, установке и открытию мемориальных досок и памятных знаков, осуществляет контроль над соблюдением установленного порядка сооружения и открытия в Люберецком районе памятников и монументов.
9. Разрабатывает в установленном порядке предложения по развитию сети образовательных учреждений сферы культуры на территории Люберецкого района и вносит их на рассмотрение в Администрацию Люберецкого района Московской области.
10. Обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющих прикладное значение для сферы культуры, а так же внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры.
11. Обеспечивает проведение фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части районных праздников, выставок изобразительного искусства, народного и технического творчества.
12. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников подведомственных организаций культуры.
13. Выступает учредителем образовательных учреждений и органом управления образованием в сфере культуры Люберецкого района.
14. Способствует распространению положительного опыта работы подведомственных организаций культуры в новых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую помощь.
15. Разрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственного механизма, систем финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры .
16. Осуществляет в установленном порядке финансирование относящихся к муниципальной собственности Люберецкого района подведомственных организации культуры, образовательных учреждении сферы культуры, a так же контроль над их финансово-хозяйственной деятельностью.
17. Владеет и пользуется на правах оперативного управления государственным имуществом, являющимся собственностью Люберецкого района (за исключением недвижимого имущества), в соответствии с его целевым назначением, на основании договора найма имущества с Люберецким территориальным агентством ГК РФ по управлению государственным имуществом.
18. В установленном порядке осуществляется бухгалтерский учет и отчетность в Комитете и подведомственных организациях, ведет статистическую отчетность.
19. Выступает от имени Муниципального образования «Люберецкий район Московской области» учредителем муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области.
20. Организует информационно-справочное обеспечение системы культуры Люберецкого района.
21. Обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах, участвует в вырабатывании рекомендаций для промышленного производства.
22. Участвует в заключение трудовых договоров (контрактов) с руководителями предприятий, находящихся в муниципальной собственности.
23. В установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству Люберецкого района с другими регионами в сфере культуры, в осуществлении культурных международных связей с зарубежными странами.
24. В установленном порядке создает Фонд развития культуры и искусства Комитета и использует его на финансирование разработки и реализации культурных программ, целевых творческих заказов на создание новых спектаклей, концертных программ, создания новых организаций культуры и другие цели, определяемые Положением о Фонде.
25. Осуществляет непосредственное руководство муниципальными некоммерческими организациями культуры и образовательными учреждениями сферы культуры Люберецкого района Московской области.
26. Оказывает методическую помощь органам исполнительной власти, организациям сферы культуры, творческим союзам, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
27. Представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям.
28. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по социальной поддержке работников сферы культуры.
29. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по культуре Люберецкого района Московской области, осуществляет контроль над рассмотрением обращений граждан, организацией приема граждан в подведомственных организациях.
30. Комитет имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии со своими целями и задачами.
4. Права Комитета.
Комитет имеет право:
1. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке муниципальные некоммерческие организации культуры и образовательные учреждения сферы культуры Люберецкого района Московской области в соответствии с Постановлениями Главы Люберецкого района Московской области и законодательством РФ.
2. Утверждать и согласовывать Уставы муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области.
3. Заключать, изменять и расторгать трудовые договора (контракты) с руководителями муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области.
4. Закреплять в установленном порядке за муниципальными некоммерческими организациями культуры и образовательными учреждениями сферы культуры. Люберецкого района Московской области объекты государственной собственности Люберецкого района (за исключением недвижимого имущества), передаваемые для целей и обслуживания системы культуры, и определять условия, и порядок их использования, на правах оперативного управления, на основании заключенного договора с Люберецким территориальным агентством ГК РФ по управлению государственным имуществом.
5. Осуществлять в установленном порядке бюджетное финансирование муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных, учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области.
6. Заключать договоры с учрежденными Комитетом муниципальными некоммерческими организациями культуры и образовательными учреждениями сферы культуры Люберецкого района Московской области, определяющие взаимные обязательства сторон, условия и порядок использования закрепленного имущества, порядок финансирования деятельности организаций учредителем, материальную ответственность сторон, основания и условия расторжения договора, решение социальных вопросов, сроки действия договора.
7. Приостанавливать деятельность подведомственных организаций культуры и образовательных учреждений в случаях и порядке, установленных действующим Законодательством Российской Федерации; обращаться в суд или арбитражный суд с исковыми требованиями по вопросам, связанным с выполнением Комитетом по культуре Люберецкого района Московской области полномочий учредителя муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области, а так же полномочий органа управления образованием в сфере культуры Люберецкого района.
8. Получать от подведомственных организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет задач.
9. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Комитета, образовывать в случае необходимости комиссии координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
10. Вносить на рассмотрение Администрации Люберецкого района Московской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
11. Разрабатывать на основе государственных образовательных стандартов примерные образовательные программы, учебные планы, программы курсов (дисциплин) для образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района.
12. Участвовать по своей инициативе в совместном учредительстве муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области, созданных без использования государственной собственности района.
13. Выступать по поручению Главы Люберецкого района Московской области его представителем в составе учредителей муниципальных некоммерческих организаций культуры и образовательных учреждений сферы культуры Люберецкого района Московской области, созданных с использованием муниципальной собственности Люберецкого района, осуществлять контроль над эффективностью использования и сохранностью имущества Люберецкого района.
14. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Комитета.
15. Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусств (социально-творческие заказы).
16. Принимать участие в формировании бюджета Люберецкого района в части определения объемов рублевого и валютного финансирования организация сферы культуры, районных программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль над эффективным и целевым расходованием этих средств.
17. Выполнять иные полномочия на основании законодательства Российской Федерации, Распоряжении и Постановлений Главы Люберецкого района Московской области.
18. Реорганизовывает и ликвидирует в установленном порядке учреждения, организации, предприятия культуры, подведомственные Комитету.
5. Организации деятельности Комитета.
1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый в установленном порядке, который осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
2. Председатель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета, его структурными подразделениями и подчиненными организациями;
- издает приказы и дает указания в пределах компетенции Комитета, обязательные к исполнению всеми структурными подразделениями Комитета и подведомственными ему организациями;
- в необходимых случаях совместно с руководителями других органов исполнительной власти Люберецкого района издает приказы;
- представляет на утверждение Главы района структуру и штатное расписание аппарата управления Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;
- утверждает смету расходов на содержание аппарата управления, в пределах установленных на соответствующий период ассигнований.
- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата, утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета и должностные обязанности его работников.
- распоряжается кредитами, предоставляемыми Комитету, подписывает финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования работников аппарата;
-награждает и представляет к награждению в установленном порядке наиболее отличившихся работников сферы культуры Люберецкого района;
-в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей и специалистов, согласно штатному расписанию Комитета.
-утверждает Положения и Уставы создаваемых Комитетом организаций, в том числе с правами юридического лица;
-подписывает договоры и другие соглашения, заключаемые Комитетом в пределах его компетенции;
-в установленном порядке применяет поощрения и дисциплинарные взыскания, привлекает к материальной ответственности работников, прием на работу которых находится в компетенции председателя Комитета;
3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых в установленном порядке, определяет их обязанности и устанавливает степень ответственности.
4. При Комитете может создаеться Совет директоров учреждений культуры на правах совещательного общественного органа. Совет на своих заседаниях рассматривает вопросы развития культуры, культурно-досуговой работы, музейного дела, художественного образования, эстетического воспитания и другие вопросы, относящиеся к компетенции Комитета.
Решения Совета приводятся в жизнь приказами председателя Комитета.
6. Имущество, финансово- хозяйственная деятельность Комитета.
1. Имущество Комитета находится в оперативном управлении на основании договора, заключенного с Люберецким территориальным агентством ГК РФ по управлению государственным имуществом.
2. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.
3. Собственник имущества закрепленного за Комитетом, вправе изъять излишнее, используемое не по назначению либо неиспользуемое по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению.
4. Комитет не вправе отчуждать или распоряжается закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств выделенных ему, но смете.
5. Если в соответствии с учредительными документами Комитету предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность то доходы, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Комитета и учитываются в отдельном балансе.
6. Комитет привлекает также средства за счет хозяйственной деятельности структурных подразделении, за счет использования договорных отношений с государственными, частными, общественными предприятиями, организациями, учреждениями, расширения платных услуг населению.
7. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета, оплата труда работников структурных подразделений осуществляется в соответствии с действующим Законодательством.
8. При выполнении работ и услуг используются договорные цены.
9. Комитет имеет право самостоятельно осуществлять международные культурные связи и внешнеэкономическую деятельность с зарубежными культурными центрами и другими соответствующими организациями на принципах взаимовыгодности.
10. Комитет может поддерживать прямые международные контакты на валютной основе создавать, создавать совместные предприятия с соответствующими формами, а также участвовать в осуществлении различных международных мероприятий.
11. Комитет, в рамках своей компетенции, имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность по реализации творческой и другой продукции, соответствующей направлениям деятельности и функциям Комитета.
12. В установленном порядке закупать за рубежом необходимые для его деятельности технические средства, оборудование, музыкальные инструменты, культурно-бытовые товары и т.д., в том числе для нужд членов Комитета.
7. Ликвидации и реорганизация Комитета.
1. Ликвидация и реорганизация Комитета (слияние, присоединение, разделение, преобразование) производится по решению Главы Люберецкого района.
Председатель Комитета по культуре С.П. Чулкова
