Утверждена
решением Совета депутатов
Люберецкого муниципального района Московской области
__________ № _____________
Муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территорииЛюберецкого муниципального района Московской области в
2007-2010 годах"
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории
Люберецкого муниципального района Московской области в 2007-2010 годах"
|
Наименование Программы
|
Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории
Люберецкого муниципального района в 2007 – 2010 годах" ( далее Программа).
|
|
Основания для разработки Программы
|
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области";
Постановление Правительства Московской области от 14.11.2006 N 1068/42 "О разработке проекта бластной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2007 - 2010 годах".
Закон Московской области от 06.03.2007
№ 34/2007-03 «Об областной целевой программе
«Обеспечения безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2007–2010 годах».
|
|
Государственный заказчикик Программы
|
Администрация Люберецкого муниципального района (далее - Администрация).
|
|
Разработчики Программы
|
Администрация, ОГИБДД УВД по Люберецкому у муниципальному району (далее - ОГИБДД).
|
|
Исполниетели
основных мероприятий
|
Администрация - в части осуществления организационных мероприятий, иные исполнители
Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы Люберецкого муниципального района.
|
|
Цель Программы
|
Обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
|
|
Задачи Программы
|
Совершенствование нормативно-правовой базы для реализации программных мероприятий.
Предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения.
Создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.
Совершенствование системы подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала.
Повышение уровня эксплуатационного состояния
опасных участков улично-дорожной сети.
Совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей.
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности
дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий.
Обеспечение надлежащего технического состояния транспортных средств.
Повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
Совершенствование системы спасения и эвакуации
пострадавших в ДТП.
Повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий ДТП.
|
|
Важнейшие целевые показатели и индикаторы
|
Снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей.
|
|
Сроки реализации Программы
|
2007-2010 годы.
|
|
Объемы и источники
|
Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет 671264,5 тыс. руб., в т.ч. 2007 год 224040,646 тыс. руб., 2008 год – 183511,5 тыс. руб., 2009 год – 184090,854 тыс. руб., 2010 год – 79621,5тыс. руб.
Источник финансирования – местный, областной, федеральный бюджеты; внебюджетные источники
|
|
Ожидаемые социально- экономические результаты от реализации Программы
|
Реализация Программы создаст объективные условия для сокращения числа погибших и раненых людей в ДТП в среднем на 1,5 – 2,0 % в год.
|
|
Контроль за реализацией Программы
|
Комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Люберецкого муниципального района
|
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Анализ аварийности показывает, что в течение последних лет заметна тенденция роста количества ДТП с пострадавшими на территории Люберецкого муниципального района.
Всего на территории Люберецкого района в 2006 году было зарегистрировано 7117 ДТП с материальным ущербом и 371 ДТП с пострадавшими, в которых было ранено 453 человека, погибло 27, пострадало 53 несовершеннолетних участника дорожного движения. В сравнении с 2005 годом рост основных показателей составил:
- ДТП с материальным ущербом – 39,7 %
- ДТП с пострадавшими - + 12,8 %
- Количество лиц, получивших ранение в результате ДТП – 13,3 %
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в районе, следует отнести:
- Пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней.
- Перегруженность улично-дорожной сети, отсутствие необходимой пропускной способности.
- Резкий рост населения за счет высоких темпов строительства и автомобилизации района. За последний год количество автомоторных средств в районе возросло на 6,9 % и составляет около 123833 единиц. При этом количество автотранспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, составляет 8773 единицы, а физическим лицам – 115060 единиц.
- Низкое качество подготовки водителей, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.
Люберецкий муниципальный район расположен в 18 километрах к юга – востоку от центра Москвы. Главный вид транспорта в районе – автомобильный. Здесь проходит автомагистраль «Урал» (Москва – Самара – Челябинск) и Егорьевское шоссе, на северо – западной границе МКАД. В год по ним перевозится в среднем более 1 млн. тонн грузов и 25 млн. пассажиров. Протяженность дорог, обслуживаемых ГИБДД, составляет 1098, 5 км. Среднесуточная интенсивность движения автотранспорта по центральной магистрали г. Люберцы – Октябрьскому проспекту составляет более 70 тыс. автомашин в сутки. Из краткой характеристики территориального расположения района видно, что через район проходит и достаточно большой поток транзитного транспорта. Как показывает анализ динамики аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту дорожно – транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД.
Чтобы добиться снижения социально – экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное развитие системы обеспечения БДД путем реализации долгосрочной программы повышения БДД.
Мероприятия муниципальной целевой программы реализуются в период действия Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
Для достижения цели настоящей Программы предлагается решить следующие задачи:
усовершенствовать нормативно-правовую базу для реализации программных мероприятий;
предупредить опасное поведение участников дорожного движения;
создать систему непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;
усовершенствовать систему подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала;
повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;
усовершенствовать систему маршрутного ориентирования водителей;
усовершенствовать контрольно-надзорную деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий;
обеспечить надлежащее техническое состояние транспортных средств;
повысить эффективность мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий;
усовершенствовать систему спасения и эвакуации пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;
повысить эффективность мероприятий по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
3. Срок реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются в период с 2007 года по 2010 год.
4. Объемы и источники финансирования Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в установленном законодательством порядке.
5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети, обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, условий движения на автомобильных дорогах, оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 1,5 – 2,0 % числа погибших в ДТП в год, а также снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в результате ДТП.
6. Управление, контроль и отчетность при реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляется администрацией района, являющейся заказчиком Программы. Администрация района обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Люберецкого района. Контроль включает периодическую отчетность (1 раз в квартал) на заседании комиссии по безопасности дорожного движения о реализации мероприятий Программы.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы на следующий год осуществляется до 1 ноября текущего года.
